中新網(wǎng)北京9月7日電 題：民建：做諍友進諍言助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

　　作者 李雪峰 楊程晨

　　今年是中國全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，也是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。近年來，中國的扶貧工作取得了舉世矚目的成績，向世界交出了一份中國答卷。

　　中國民主建國會，作為中國八個民主黨派之一，自2016年以來，與其它民主黨派一道，承擔起脫貧攻堅民主監(jiān)督的工作。民建中央發(fā)揮黨派優(yōu)勢，寓監(jiān)督于幫扶之中，探索出了脫貧攻堅民主監(jiān)督的新路子。

　　四年多來，民建中央組織開展脫貧攻堅民主監(jiān)督調(diào)研48次，舉辦協(xié)商、座談、培訓、答復(fù)反饋等會議91次，參與的專家和會員400多人次，調(diào)研足跡遍及廣西30多個貧困縣、100多個貧困村，走訪貧困戶643戶次。其中，民建中央領(lǐng)導(dǎo)20人次帶隊調(diào)研，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨、田間地頭、貧困戶家中，察實情、看實效、出實招，有力助推了廣西脫貧攻堅進程。

　　結(jié)合特色開展精細化監(jiān)督

　　2018年7月，民建中央主席郝明金赴廣西開展脫貧攻堅民主監(jiān)督調(diào)研的第一站，就選擇了當?shù)貛ж毿Ч^好的龍頭企業(yè)，實地考察桑蠶產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧情況和就業(yè)扶貧車間帶動貧困戶勞動力就業(yè)情況。

　　“產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的主要途徑和長久之策。”民建中央副主席李世杰在接受中新網(wǎng)記者專訪時表示，作為主要由經(jīng)濟界人士組成的參政黨，民建非常關(guān)注貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

　　2019年，郝明金再次赴廣西調(diào)研，除了關(guān)注扶貧成績，更緊盯可能存在的問題：特色農(nóng)產(chǎn)品銷路如何？產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況怎樣？有無增產(chǎn)不增收的情況？……每到一處，他都仔細詢問企業(yè)經(jīng)營情況、扶貧模式、帶動貧困戶情況、存在的問題困難等，并為扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提出針對性的意見建議。

　　李世杰介紹，除產(chǎn)業(yè)扶貧之外，教育扶貧、沿邊地區(qū)脫貧攻堅與開放發(fā)展、易地扶貧搬遷后續(xù)政策扶持等問題，都是民建中央重要的監(jiān)督方向和監(jiān)督內(nèi)容。民建中央領(lǐng)導(dǎo)多次赴基層一線考察調(diào)研，并提出建議。

　　四年多來，民建中央共發(fā)現(xiàn)問題104個，提出意見建議192條，形成專題報告80份。在主要負責同志帶隊深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，向中共中央提交專報3份，得到了中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，其中2份專報已由國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)相關(guān)部委研究。

　　深入一線寓監(jiān)督于幫扶之中

　　“我是廣西河池市大化雅龍鄉(xiāng)弄火屯的韋超，我的表妹韋艷妮順利考上大學，但因家境貧寒無力負擔學費。希望您能給予幫助。”2016年，時任民建中央主席陳昌智收到這樣一條短信。

　　弄火屯是陳昌智此前調(diào)研走訪的地方。發(fā)來短信的韋超是陳昌智在廣西山弄里結(jié)下的“一門親”——調(diào)研走訪時，陳昌智將自己的手機號留給了這個家境貧寒的大一學生，叮囑他有事情可以隨時直接聯(lián)系自己。

　　收到短信后，陳昌智立即答應(yīng)下來，并迅速聯(lián)系到中華思源工程扶貧基金會。經(jīng)過審查，基金會確認韋艷妮符合幫扶標準，決定給予她為期3年、每年3000元(人民幣，下同)的學習資助，大大緩解了這個貧困家庭的經(jīng)濟壓力，加快全家脫貧致富奔小康的步伐。

　　“在監(jiān)督過程中，民建中央注重發(fā)揮優(yōu)勢，不僅發(fā)現(xiàn)問題，提出建議，還與地方黨政部門一起想辦法、解難題。”李世杰介紹，針對廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)帶動問題，民建中央多次組織會內(nèi)專家、企業(yè)家赴廣西投資考察，民建中央企業(yè)委員會通過召開交流合作大會，推動合作項目簽約755.35億元。

　　針對“兩不愁三保障”存在的薄弱環(huán)節(jié)，民建中央?yún)f(xié)調(diào)資金950萬元助力“同心水柜”建設(shè)，向貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院捐贈229輛救護車；引入資金1000余萬元，幫助受水災(zāi)影響的8個縣；協(xié)調(diào)資金1532萬元開展教育扶貧項目。針對農(nóng)產(chǎn)品銷售難等問題，通過“中國特產(chǎn)·思源農(nóng)特館”(京東商城)項目，推介廣西農(nóng)特產(chǎn)品數(shù)十種，拓寬了農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道。

　　做諍友進諍言 把助力脫貧攻堅作為重要政治任務(wù)

　　“把助力脫貧攻堅作為重要政治任務(wù)。”郝明金表示，脫貧攻堅民主監(jiān)督工作取得的成績，充分體現(xiàn)了民建參與脫貧攻堅的決心和能力，展示了新型政黨制度的獨特優(yōu)勢和實踐成果。

　　“中共中央委托各民主黨派中央開展脫貧攻堅民主監(jiān)督工作，是著眼于參政黨在中國特色政黨關(guān)系中‘做諍友、進諍言’的角色設(shè)定。”李世杰表示，發(fā)揮“從另一個角度看問題”的特色和優(yōu)勢，更有助于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，從而完成全面建成小康社會的宏偉目標。

　　開展脫貧攻堅民主監(jiān)督工作以來，每年初，中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志都要主持召開各民主黨派中央脫貧攻堅民主監(jiān)督工作座談會，聽取各民主黨派中央意見建議，安排部署新一年的脫貧攻堅民主監(jiān)督工作；每年底，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部還會召開各民主黨派中央脫貧攻堅民主監(jiān)督現(xiàn)場交流會暨成果會商會，總結(jié)當年監(jiān)督成果和監(jiān)督工作，研討下一步監(jiān)督著力方向。在李世杰看來，這些都體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨自覺接受監(jiān)督、愿意接受監(jiān)督的政治態(tài)度。

　　“這既是中共中央對民主黨派的高度重視和信任，也是民主黨派履行中國特色社會主義參政黨職能的政治責任，是參與全局、服務(wù)大局的充分體現(xiàn)，是彰顯我國多黨合作制度優(yōu)勢的新實踐。”李世杰說。

　　他同時認為，參與脫貧攻堅民主監(jiān)督這項工作，也為民建中央提供了寶貴的學習機會，既鍛煉了自身本領(lǐng)，也有助于激發(fā)凝聚力和戰(zhàn)斗力。民主黨派參與其中，深受教育。

　　再出發(fā) 助力打贏脫貧攻堅決戰(zhàn)

　　2020年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年，突如其來的新冠肺炎疫情給脫貧攻堅工作帶來了一定影響。在疫情防控常態(tài)化形勢下，各地脫貧攻堅進展情況如何，存在哪些困難和問題，是中共中央和各民主黨派中央共同關(guān)注的問題。李世杰表示，民建中央組織會內(nèi)專家就“新冠肺炎疫情對實現(xiàn)全面脫貧的影響分析和政策建議”進行了分析研究，下半年還會重點圍繞這些方面開展脫貧攻堅民主監(jiān)督調(diào)研。

　　李世杰認為，專項民主監(jiān)督要適應(yīng)社會主義民主政治建設(shè)發(fā)展的需要，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，適應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要，建議把中共中央重大決策部署落實、有關(guān)方針政策實施和法律法規(guī)執(zhí)行等情況作為監(jiān)督的重中之重。

　　他具體談到，民建中央已初步研究了幾個建議的監(jiān)督方向，比如市場經(jīng)濟體制改革特別是優(yōu)化營商環(huán)境方面，防范化解重大風險特別是防范化解金融風險方面，污染防治、國家創(chuàng)新能力建設(shè)、公共服務(wù)質(zhì)量等方面。

　　“民建中央將一如既往高效地投入到這項工作中，組織業(yè)務(wù)學習，開展脫貧攻堅民主監(jiān)督調(diào)研，提高履職能力，努力提出高質(zhì)量的意見建議。”李世杰表示，民建將繼續(xù)努力做好中國共產(chǎn)黨的“好參謀、好幫手、好同事”，為中國新型政黨制度的發(fā)展添磚加瓦。(完)