中新社北京9月18日電 (記者 張素)司法機關對性侵未成年人犯罪保持嚴打高壓態勢,但實踐證明必須加強源頭預防。為此,中國三部門提出建立教職員工入職查詢制度,其中明確“對具有性侵違法犯罪記錄的人員,不予錄用或者不予認定教師資格”。
《關于建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》由中國最高人民檢察院、教育部、公安部聯合發布。這份司法意見共18條。在18日舉行的新聞發布會上,中國最高人民檢察院第九檢察廳廳長史衛忠介紹了主要內容。
該意見規定的入職查詢制度,是指中小學校、幼兒園新招錄教職員工前,教師資格認定機構在授予申請人教師資格前,應當進行性侵違法犯罪信息查詢。意見要求,對經查詢發現有性侵違法犯罪記錄的人員,學校不得錄用,教師資格認定機構不得認定教師資格。在職教職員工經查詢發現有性侵違法犯罪記錄的,應當立即停止其工作,按照規定及時解除聘用合同。
史衛忠補充說,由于高校的學生大多已成年,校外培訓機構管理體制比較復雜,因此規定,對高校和面向未成年人的校外培訓機構的教職員工、工作人員的性侵違法犯罪信息查詢,參照本意見執行。
2017年至2019年,檢察機關起訴強奸、強制猥褻、猥褻兒童等性侵未成年人犯罪分別為10603人、13445人、19338人,分別占當年起訴侵害未成年人犯罪總人數的22.3%、26.5%、30.7%,后兩年同比分別上升26.8%、43.8%。
最高檢同日發布5個教職員工準入查詢違法犯罪信息典型案例。中國最高人民檢察院第九檢察廳副廳長李峰在新聞發布會上說,各地探索建立的入職查詢制度不統一,所以5個案例查詢的違法犯罪類型不限于性侵類,有兩個案例涉及毒品犯罪和組織、容留賣淫類違法犯罪。
“建立全國層面的制度后,能夠在全國統一規范地適用該制度。”李峰說,因性侵違法犯罪受到處罰后,換個地方又混進教職員工隊伍的情況基本上不會再出現,這將為我們的孩子提供更加嚴密的保護,同時也會給那些性侵違法犯罪分子產生極大的震懾。(完)