提高耕地質量,實現藏糧于地,高標準農田建設是一項重要舉措。在近日國務院新聞辦舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上,國家發展改革委負責人介紹,“十四五”以來,我國的糧食、能源、產業、國防等安全基礎進一步夯實。支持新建和改造提升高標準農田4.6億畝,目前累計已建成超過10億畝高標準農田,中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
今天的耕地就是明天的飯碗。近年來,農業農村部門以提升糧食產能為首要目標,優化建設布局,加強政策保障,多渠道加大建設投入,大力推進高標準農田建設,穩步提高糧食綜合生產能力。
農業農村部農田建設管理司負責人表示,加強高標準農田建設,逐步把永久基本農田全部建成高標準農田,是利當前、管長遠的大事要事。
高標準農田“高”在哪?實踐表明,通過高標準農田建設,耕地產出能力將大幅度提高;抗災減災能力將明顯增強,旱能澆、澇能排,實現大災少減產、小災不減產、無災多豐收;資源利用效率將顯著提升,肥、藥、水利用率一般提升15%至30%;農業綜合效益將明顯改善,高標準農田畝均節本增效500多元。
今年3月份,中辦國辦印發的《逐步把永久基本農田建成高標準農田實施方案》(以下簡稱《方案》)明確主要目標,到2030年,力爭累計建成高標準農田13.5億畝,累計改造提升2.8億畝,統籌規劃、同步實施高效節水灌溉,新增高效節水灌溉面積8000萬畝;到2035年,力爭將具備條件的永久基本農田全部建成高標準農田,累計改造提升4.55億畝,新增高效節水灌溉面積1.3億畝。
在建設布局方面,《方案》提出要優化高標準農田建設空間布局和時序安排,優先在東北黑土地區、平原地區、具備水利灌溉條件地區以及糧食產量高和增產潛力大地區開展建設。同時,進一步明確了高標準農田限制建設和禁止建設區域。下一步,國家層面還將制定分區分類建設指南,明確不同區域建設重點和標準,指導各地因地制宜落實建設任務。
在建設標準方面,《方案》明確以“一平”(田塊平整)、“兩通”(通水通路)、“三提升”(提升地力、產量、效益)為基本標準,合理確定不同區域、不同類型高標準農田建設標準和投入標準。同時,要求通過完善高標準農田建設的國家標準、地方標準和實施細則,形成層次分明、上下銜接、務實管用的標準體系。
在建設內容方面,《方案》明確提出要將建設重點放在田內,新建項目優先開展田塊整治、田間灌排體系、田間道路和電力設施配套等基礎建設,著力提高農田保水保土保肥能力、抵御旱澇災害能力、機械化耕作便捷水平;改造提升項目按照缺什么、補什么原則,補齊田間設施短板弱項。
在近日召開的農業農村部全國農田建設現場會上,農業農村部相關負責人表示,要深入開展高標準農田建設工程質量“回頭看”和專項整治;加強退化耕地治理,嚴格補充耕地質量驗收,堅決把耕地這個糧食生產的“命根子”守護好、建設好、利用好,為保障糧食和重要農產品穩定安全供給提供有力支撐。