本報訊 (通訊員 代緒剛)今年以來,商南縣進一步健全完善財政惠民補貼資金“一卡通”管理長效機制,持續推動“紀巡審”聯動監督和各類檢查發現財政惠民“一卡通”問題整治工作,不斷提升“一卡通”規范化管理水平,切實保障各項惠民政策精準落地。
商南縣優化補貼政策,完善項目納入。全面梳理各項惠民補貼政策,在保持政策穩定基礎上,統籌考慮紀檢監察、巡視巡察、審計、財會監督、信訪、檢查等方面反映出的各類問題,進一步優化補貼政策,明確補貼對象、補貼依據、責任履行及補貼發放激勵約束機制,細化操作辦法和實施方案,按程序報上級主管部門備案。補貼資金分配圍繞政策目標和工作實際以及績效評價、預算執行等情況,不斷優化測算因素和分配辦法。凡是財政資金預算安排,直接支付到人到戶用于生產、生活、保障、補償的各類補貼資金,原則上均納入“一卡通”發放范圍(中央、省市明確規定不納入的補貼項目除外)。中央和省級明確發放到人到戶的補貼項目,全部納入“一卡通”管理;縣級納入“一卡通”管理的項目,由縣財政局會同相關行業主管部門確定后報市財政局備案。縣財政局每年年初組織召開“一卡通”管理發放聯席會議,確保符合要求的補貼項目應納盡納,并在政府門戶網站集中統一公開當年納入“一卡通”發放的補貼項目清單。
商南縣嚴格發放流程,加強補貼管理。各鎮(街道)、各部門嚴格按照各項補貼政策要求和補貼發放流程,認真核實人員基礎數據,嚴格審核補貼發放信息,精準發放補貼項目資金,嚴禁將不同項目補貼資金合并發放。在做好日常公示公開同時,各鎮(街道)結合農村實際和人員流動情況,在年底或下年初增加集中公示一次,有效防范虛報冒領問題。統籌運用“陜西省財政廳”微信公眾號、財政惠民補貼“一卡通”公眾服務平臺等數字化、信息化手段,不斷豐富公示內容及形式,依法保障補貼對象的知情權、表達權及監督權。
商南縣按照“誰主管、誰負責、誰公開”的原則,各行業主管部門做好惠民補貼信息的日常公示公開、政策宣傳和解讀工作。補貼發放前,各行業主管部門組織鎮(街道)、村(社區)通過公開公示欄、政府門戶網站等各種方式進行公示。補貼發放后,鎮(街道)、村(社區)在一個月內分別在鎮(街道)、村(社區)公開補貼資金發放情況。各行業主管部門定期通過政府門戶網站、公示欄等渠道,公示補貼政策和預算下達文件等相關信息,并對鎮村臺賬進行抽查復核。
同時,商南縣加大監督檢查力度,綜合大數據技術拓展監督手段,財政、紀檢監察、審計、信訪等部門建立聯合監督機制,緊盯重點領域和關鍵環節,結合群眾反映的突出問題,開展常態化全流程監督檢查,針對檢查發現的問題建立臺賬,堅決整改到位。對套取騙取、截留挪用、侵占貪污等重大違規違紀行為嚴肅查處。