電動型載人飛艇AS700D完成科研首飛，人形機器人加速迭代應用，搭載自研操作系統(tǒng)的鴻蒙電腦問世……今年以來，科技成果持續(xù)涌現(xiàn)，為經濟社會發(fā)展注入新動能。
習近平總書記強調：“扎實推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質生產力。”
如何把科技成果轉化為實實在在的生產力？打通創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈，還面臨哪些問題？怎樣讓科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新“雙輪驅動”更強勁？
新華社7月28日推出第二十期“中國經濟圓桌會”大型全媒體訪談節(jié)目，邀請長三角國家技術創(chuàng)新中心主任劉慶，科技部七司副司長秦浩源，工業(yè)和信息化部科技司副司長甘小斌，銀河航天聯(lián)合創(chuàng)始人、副總裁高千峰同臺，結合新華社記者近日參加“活力中國調研行”主題采訪活動見聞，共話科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合。
科技賦能，助力中國經濟展現(xiàn)新氣象
北京小米汽車工廠內，每76秒就可以產出一輛新能源汽車；深圳眾擎機器人展廳里，人形機器人完成前空翻特技……記者近日隨“活力中國調研行”活動走進產業(yè)一線，創(chuàng)新的朝氣撲面而來。
“中國經濟圓桌會”現(xiàn)場，嘉賓們帶來的一組組數(shù)據，同樣“新”意十足——
上半年，我國規(guī)上高技術制造業(yè)增加值同比增長9.5%，增速快于全部規(guī)上工業(yè)增加值3.1個百分點；3D打印設備、新能源汽車、工業(yè)機器人產品產量同比分別增長43.1%、36.2%、35.6%；全國共登記技術合同近41萬件，成交額超過3萬億元，同比增長14.2%……
向新而進的背后，有科技與產業(yè)的雙向奔赴。
高千峰分享了天地融合網絡技術的創(chuàng)新故事：衛(wèi)星互聯(lián)網要實現(xiàn)與地面5G網絡互融，不僅要構建通信平臺，還包括眾多復雜技術創(chuàng)新。“我們與北京郵電大學成立聯(lián)合實驗室，對海量終端直連接入、星上信息智能處理等進行充分驗證。”他說，校企合力打造“看得見用得上”的驗證環(huán)境，推動新技術邁向工程應用。
持續(xù)提升高質量科技供給。我國全社會研發(fā)經費投入穩(wěn)居世界第二位，其中超過75%來自企業(yè)。全球規(guī)模最大的研發(fā)人員隊伍、26個全球百強科技創(chuàng)新集群、超過46萬家高新技術企業(yè)……不斷躍動的數(shù)字正是科技向前的注腳。
今年以來，多地推動概念驗證中心、共性技術平臺等扎實落地，加速源頭轉化技術熟化。截至目前，我國累計培育1600多家國家級科技企業(yè)孵化器。從托舉“最初一公里”，到打通“最后一公里”，全鏈條的加持加速創(chuàng)新落地應用。
“從實踐看，我國產出一批重要科技成果。”秦浩源說，量子測量開始走向應用等，表明我國在基礎前沿、戰(zhàn)略高技術等領域實現(xiàn)新跨越。
值得關注的是，成果轉化形式更加多元。不久前，由長三角國家技術創(chuàng)新中心、全國高校區(qū)域技術轉移轉化中心（江蘇）主辦的“第二屆長三角國創(chuàng)中心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽”多個獎項公布。“賽投聯(lián)動”的創(chuàng)新模式，將賽事評審與項目融資對接，縮短技術走向市場的路徑。
“立足長三角，面向全球，我們不斷打造產學研深度融合的創(chuàng)新生態(tài)，目前已與500多家企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)立創(chuàng)新中心，成功對接技術需求項目1200余項。”劉慶說。
各地積極搭建科技成果轉化橋梁：有的通過場景開放，提供市場化應用的先行試水；有的通過全生命周期的資源、政策和服務支持，助力企業(yè)完成“從0到10再到100”的成長……
標準和計量是新質生產力的基礎支撐。甘小斌說，工業(yè)和信息化部在人工智能、物聯(lián)網等新興領域組建一批行業(yè)標準化技術委員會，完成一批產業(yè)發(fā)展急需標準的制定，并加快制造業(yè)計量創(chuàng)新，保障關鍵技術和產品“測得了”“測得準”“測得全”“測得快”。
破解瓶頸，推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈無縫銜接
記者調研發(fā)現(xiàn)，在推進科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新深度融合的過程中，面臨一些問題挑戰(zhàn)，需進一步暢通鏈路、破除卡點。
首先就是找準產業(yè)的需求，進行“靶向”創(chuàng)新。
“再好的技術脫離實際也是空中樓閣。”高千峰說，只有攻克產業(yè)發(fā)展的真痛點，再從應用中迭代創(chuàng)新，才能實現(xiàn)良性循環(huán)。
甘小斌認為，當前，企業(yè)的科研難題和機構的研發(fā)項目存在一定程度的脫節(jié)，希望建立起更多對接平臺，通過平臺挖掘真需求、解決真問題，“只有做到這點，才能實現(xiàn)科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新的深度融合”。
挖掘真需求，要有新方法。劉慶說，長三角國家技術創(chuàng)新中心嘗試以細分領域龍頭企業(yè)為抓手，沿著企業(yè)的上下游做分析研究。“我們通過這種方式把問題征集出來，合力推動解決，已和數(shù)百家龍頭企業(yè)建立合作機制。”他說，還要進一步形成企業(yè)與平臺的信任機制，提升共研共創(chuàng)效率。
大企業(yè)在產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈中占據重要位置，推動大企業(yè)開放創(chuàng)新資源，事關兩鏈融合的成效。
“當前，大中小企業(yè)融通程度還需加強。”甘小斌說，一方面，要調動大企業(yè)的積極性，鼓勵大企業(yè)“發(fā)榜”、中小企業(yè)“揭榜”，讓中小企業(yè)創(chuàng)新技術和產品更順暢進入供應鏈；另一方面，還要將中小企業(yè)的創(chuàng)新成本降下來，深入開展科技成果賦智中小企業(yè)專項行動，推動創(chuàng)新資源進一步向中小企業(yè)開放。
此外，科技成果轉化效率有待進一步提升。與會嘉賓認為，這既包括在制度上完善科技成果轉化全鏈條政策體系，也包括要構建起市場化、專業(yè)化的成果轉化服務體系。
解決問題的過程，就是發(fā)展前進的過程。訪談間，幾位嘉賓介紹了相關領域的探索實踐——
提高科技與產業(yè)的匹配度。一組數(shù)據引人關注：截至6月，我國已建成33家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，設立了一批重大科技項目，并開展產業(yè)創(chuàng)新任務“揭榜掛帥”。甘小斌說，產業(yè)部門正嘗試通過多種方式引導更多企業(yè)承擔產業(yè)鏈攻關任務。同時，通過打造對接平臺，讓產業(yè)需求與科技供給有機銜接。
加快完善科技服務體系。不久前，《關于加快推進科技服務業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》印發(fā)，圍繞研究開發(fā)、技術轉移轉化、企業(yè)孵化、技術推廣等重點領域進行全面部署，努力架起創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈的對接橋梁。
秦浩源介紹，聚焦科研人員“不敢轉、不想轉、不會轉”問題，科技部推動開展職務科技成果賦權、職務科技成果資產單列管理、科技成果評價3項改革試點。其中，職務科技成果賦權改革試點三年間，以轉讓、許可、作價投資三種方式轉化科技成果合同金額超過120億元。
“我們明顯感受到，業(yè)界已形成推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合的共識。”高千峰直言，“這非常關鍵，認識到重要性，就會朝著目標合力推進，一步步解決。”
改革發(fā)力，讓向“新”動能更澎湃
在合肥，量子印章在部分政府服務窗口試點，場景開放推動量子產業(yè)加快生長；在深圳，低空領域專項法規(guī)實施、低空經濟標準化技術委員會組建，持續(xù)完善的政策護航低空經濟發(fā)展……記者在調研中看到，各地正以改革為抓手，推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈相融。
展望未來，怎樣讓科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新“雙輪驅動”更有力？改革的發(fā)力點指向哪里？
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位——
企業(yè)直面市場變化，具有敏銳的洞察力。推動企業(yè)主導的產學研融通，是做好科技創(chuàng)新產業(yè)創(chuàng)新深度融合的關鍵之舉。
何為主導？劉慶直言：“讓企業(yè)成為創(chuàng)新需求提出的主體、創(chuàng)新投入的主體、創(chuàng)新成果應用的主體。”
訪談中，秦浩源帶來了科技部將要推出的舉措：從創(chuàng)新決策、創(chuàng)新投入、科研組織、成果轉化四方面著手，從制度上落實企業(yè)創(chuàng)新主體地位。如建立培育壯大科技領軍企業(yè)機制，支持有能力的企業(yè)牽頭承擔國家重大技術攻關任務，探索建立企業(yè)項目上升為國家項目的新機制等。
甘小斌說，在創(chuàng)新投入方面，工業(yè)和信息化部將通過國家產融合作平臺等拓展企業(yè)融資渠道，并將堅持場景牽引，加快標志性技術和產品在企業(yè)的推廣應用。
構建開放的創(chuàng)新生態(tài)——
100多家到1000多家！訪談中，高千峰分享了銀河航天供應鏈擴容的好消息。立足本土制造體系，企業(yè)衛(wèi)星研制成本持續(xù)降低。在生產過程中，與合作伙伴共同開發(fā)新技術新產品，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
聚合多方力量、促進融合創(chuàng)新，離不開加快建設的全國統(tǒng)一大市場和開放合作的創(chuàng)新生態(tài)。
高千峰說，我國有序推進衛(wèi)星互聯(lián)網業(yè)務等準入制度改革，讓民營企業(yè)看到了廣闊空間，希望通過加快向民營企業(yè)開放重大科研基礎設施、推動大中小企業(yè)融通發(fā)展等，進一步釋放創(chuàng)新活力。
劉慶認為，下一步還要在跨區(qū)域跨領域協(xié)同上發(fā)力，打破要素流動壁壘，用好大市場和產業(yè)體系優(yōu)勢，推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈互促共融。
深化體制機制改革——
科技成果“先用后付”，訪談中，嘉賓提及的這個詞引發(fā)關注。
現(xiàn)實中，一些中小企業(yè)面對科技成果時，因暫時看不清前景不敢貿然出手。“先用后付”降低了試錯成本，也盤活了高校院所的存量專利資源。
“要大力推進科技成果‘先用后付’、資產單列管理等改革，完善成果轉化收益分配機制，形成科技成果轉化激勵機制。”甘小斌說。
“繼續(xù)深化科技成果轉化機制改革”“通過產權激勵激發(fā)科研人員成果轉化的積極性”“構建同科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制”……接受訪談時，嘉賓們談到的一項項完善制度舉措，傳遞出改革向縱深推進的重要信號。
劉慶表示，要通過健全國家創(chuàng)新政策體系，加快形成與新質生產力更相適應的創(chuàng)新環(huán)境，把科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新的深度融合推向新階段。
（新華社北京7月28日電）
《 人民日報 》（ 2025年07月29日 11 版）