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商州專項監督規范涉企執法監管

2025-06-21

來源:商洛日報

  本報訊 “以前收到整改通知心里直打鼓,生怕‘小毛病’被重罰,現在不僅有整改指導,還能申請減免處罰。”商州區一家小型企業負責人在紀檢干部走訪時感慨道。這番心聲折射出的,正是當地涉企執法環境的悄然蛻變。今年以來,商州區紀委監委立足職能定位,將規范涉企執法作為監督重點,以強有力的監督舉措,為營造風清氣正的營商環境筑牢紀律屏障。
  近期,商州區紀委監委聯合區司法局精準發力,制定印發《規范涉企行政執法專項工作方案》,迅速組建3個專項檢查組,對全區15個涉企執法單位展開“地毯式”監督檢查。檢查組通過細致抽查300余件部門涉企執法案卷,深入走訪重點企業開展問卷調查,精準“掃描”出程序不規范、文書不嚴謹等22項問題。同時,對類案不同罰、執法程序失范、自由裁量失衡等行政處罰案件進行集中交辦,并對后續整改及“回頭看”工作作出周密部署。
  商州區紀委監委主動扛起牽頭責任,聯合區司法局在全區開展規范涉企執法監管行為、優化發展環境專項監督行動。聚焦公檢法、市場監管、生態環境、住建、人社、自然資源等涉企執法監管關鍵單位,圍繞執法、監管、政策清理三個核心領域,緊盯8個方面突出問題、63個具體監督點位,創新運用“紀檢監察+主管單位”聯動監督模式,層層壓實責任,不斷強化監督效能,有力推動涉企執法監管朝著更加透明、高效的方向邁進,為企業發展保駕護航。
  在政策落實的“最后一公里”,商州區紀委監委堅持問題導向,全面梳理近年來12345熱線投訴、信訪舉報、行政復議糾錯、行政訴訟敗訴等涉企案件,深入起底問題線索并進行細致研判。通過對問題線索類型的深入剖析,結合區直涉企執法監管單位罰沒收入分析與執法辦案實際情況,精準鎖定住建、市場監管等6家單位作為第一批重點案件分析對象,對罰沒收入增長異常、涉企執法活動頻繁的單位實施重點監督。
  為破解執法“寬松軟”與“一刀切”并存的難題,商州區以食品安全檢查“小過重罰”現象為突破口,積極推廣行業自律、重點監督、處罰回訪工作機制,通過對案由、法律適用依據、罰沒金額等關鍵數據的細致比對,精準識別執法偏差。針對住建領域違法案件處罰執行不力、醫保領域違法行為處罰尺度不一等問題,區紀委監委迅速行動,展開深入調查,及時糾正相關單位裁量基準執行不嚴、部分執法人員執法失當等問題。
  “部分行政處罰尺度不一、‘小過重罰’等問題的產生,根源在于部分執法人員對規范理解存在偏差,缺乏明確的執法指引,致使在適用從輕減輕規定時畏縮不前。”商州區紀委監委第六監督檢查室負責人一語道破問題關鍵。為此,商州區紀委監委推動區相關執法部門制定輕微行政違法行為“不予處罰”清單,為執法人員辦案提供清晰、明確的指引。
  “涉企執法監管既是觀測營商環境的重要窗口,也是反映地方黨風政風的一面鏡子。我們將持續以有力監督推動全面規范執法監管行為,不斷提升行政執法軟實力,為打造更高水平的營商環境提供堅強保障。”商州區紀委監委相關負責同志表示。 (商州區紀委黨風室供稿)

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